Джерело: Китайська мережа 2020-03-17
Він Яфей колишній заступник міністра закордонних справ, старший науковий співробітник Інституту фінансів Чунян, Китайський університет Ренміна, директор Центру досліджень глобального управління
З часу світової фінансової кризи у 2008 році нетрадиційні загрози безпеці виникають нескінченно, а геополітичні суперечності набувають значного значення. У третій 10 років нового століття багато країн вважають, що світ занадто швидко змінюється, а існуюча система глобального управління повна лазівки і не може їм допомогти.
У 2020 році різні нетрадиційні проблеми безпеки та кризи послідували один за одним, і це захоплювало дух: Після того, як нова епідемія коронної пневмонії була ефективно контрольована в Китаї, вона швидко поширилася в Італії, Ірані, США, Південній Кореї, Японії та інші країни, що спричинили глобальну кризу в галузі охорони здоров'я; міжнародні ціни на нафту На скелі впали, і ризики енергетичної безпеки охопили світ; ринок капіталу сильно коливався, фондовий ринок та ринок облігацій впали, а фінансові ризики були безпрецедентними.
Ці нетрадиційні проблеми безпеки накладаються на формування глобального урагану, який впливає на світову економіку, порушує відносно повний глобальний ланцюг поставок і створює серйозні виклики для системи глобального управління, особливо системи управління охороною здоров'я.
1. Після того, як китайська економіка на початку року перенесла нову корону епідемії пневмонії, галузі туризму та сфери послуг зазнали невдачі, обробна промисловість раптово загальмувалась, індекс закупівель менеджера впав, а короткострокові втрати - великі. Однак під сильним керівництвом Комуністичної партії Китаю, в основі якого був генеральний секретар Сі Цзіньпін, вся партія була в аварійному стані мобілізована, скручена в мотузку і спільно працювала для боротьби з епідемією та сприяння виробництву. Відповідно до змін ситуації, уряд розробив ефективну політику відновлення економічного розвитку, стабілізував економічні основи та все ще оптимістично налаштований на імпульс зростання у середньо- та довгостроковій перспективі.
Сьогодні світова економіка стикається з великими викликами: глобальне поширення нової епідемії коронної пневмонії спричинило спад виробництва, значне скорочення галузі туризму, пошкодження обох кінців попиту та пропозиції реального сектору економіки та різкі коливання на ринку капіталу. 13 березня індекс Dow Jones зазнав "Супер чорного понеділка", опустившись 2352 пункти, а фондові ринки принаймні 12 країн танули. Американські та європейські фондові індекси за місяць впали понад 20% і потрапили на ринок технічного ведмедя. Ціни на товари, такі як казначейські облігації США, золото, зашифровані цифрові валюти та нафта, одночасно знизилися, функція безпечних активів втрачена, а ліквідність ринку дуже жорстка, порівнянна з фінансовою кризою 2008 року. Голдман Сакс прогнозує, що якщо епідемія не буде стримана, глобальна криза охорони здоров'я призведе до краху світового економічного розвитку протягом шести-восьми тижнів; глобальне економічне зростання буде менше 2% у 2020 році, найнижчим за 30 років. Саудівська Аравія та Росія ведуть війну за ціни на нафту, що призводить до різкого зниження цін на нафту.
Вибухнули чотири основні кризи суспільної охорони здоров'я, економічна криза, фінансова криза та енергетична криза. Незалежно від того, чи це розвинута економіка, економіка, що розвивається, чи країна, що розвивається, жодна з них не може пощадити, і прогноз світової економіки викликає занепокоєння.
2. Поширення епідемії нової коронної пневмонії та падіння цін на нафту є серйозним випробуванням і без того роздробленої системи глобального управління, особливо глобальної системи охорони здоров'я та системи енергетичної безпеки, що призводить до часткового «краху» у глобальному управлінні. система.
Тепер світ потребує ефективної, упорядкованої та потужної глобальної системи управління як ніколи. Однак через зневагу та відмову від глобальної системи управління США протягом останніх років послідовне відхід від різних механізмів та платформ міжнародного співробітництва зробило глобальне управління Система повна дір.
Віруси не знають кордонів, і співпраця є ключовою. Економічна рецесія та фінансова криза також не мають національних кордонів, а співпраця залишається основою для подолання кризи. Щоб відновити систему глобального управління та уникнути повалення світової економіки, країнам, особливо головним державам, необхідно терміново вжити всіх заходів для боротьби з епідемією, прагнути якнайшвидше контролювати поширення епідемії та посилити їх впевненість у перемозі над епідемією. Епідемія не може вийти з-під контролю, особливо великі держави США та Європи не можуть бути "окуповані", інакше це призведе до великого впливу на світову економіку та суспільство, а наслідки важко передбачити.
Основні економіки повинні активізувати дух щирої співпраці у боротьбі з фінансовою кризою у 2008 році, відмовитися від популізму, протекціонізму, вузько-сусідської економічної політики та геополітичних забобонів один проти одного, посилити координацію макрополітики та твердо підтримувати Всесвітню організацію охорони здоров'я. Спробуйте уникнути світового економічного колапсу і фінансової кризи знову.
По-третє, ми повинні бути пильними і не допускати зриву та дислокації світового ланцюга поставок, щоб не завдати довгострокової та необоротної шкоди світовій економіці.
За останні кілька десятиліть глобалізація сприяла ефективному глобальному розподілу капіталу, ресурсів, людей та інформації. Маючи порівняльні переваги, економіки сформували відносно повні глобальні ланцюги поставок, виробничі ланцюги та ланцюги вартості, займаючи різні позиції. Деякі країни покладаються на природні ресурси, основні технології, системну монополію, розмір ринку та інші переваги для управління «вузлами» (хабами) глобальних ланцюгів поставок та різних типів мереж, які вигідніші за інші.
Світова фінансова криза у 2008 році привела всі країни до межі економічного та фінансового краху. Китай та інші великі економіки взяли участь у припиненні фінансового цунамі. Він з'явився на платформі G20 і продемонстрував унікальні переваги системи соціалістичного управління з китайськими характеристиками. Перед обличчям нового вірусу корони, Китай в черговий раз продемонстрував здатність системи управління в китайському стилі "зосереджуватися на великих заходах", і надав корисний досвід для інших країн для боротьби з епідемією.
Із фактичної ситуації коротко- та середньострокові заходи профілактики та контролю, прийняті різними сторонами щодо нової епідемії коронної пневмонії, частково обмежували вільний рух товарів та людей, підкреслюючи, що глобальна ланцюг поставок була особливо важливою, коли " сірий носоріг »і« чорний лебідь »вразили. Уразливість "вузлів". А Китай займає ключове місце у світовій ланцюзі поставок.
За статистикою, з компаній Fortune 1000 163 компанії мають постачальників першого рівня в Китаї, а 938 компаній використовують китайських постачальників другого рівня в якості першої поставки. Опитування Американської торгової палати в Шанхаї 109 американських виробничих компаній в дельті річки Янцзи показало, що третина компаній вважає, що якщо фабрика не зможе відновити виробництво, вони можуть перенести свій бізнес з Китаю.
Насправді, оскільки Сполучені Штати наполягають на запровадженні митних тарифів на експорт Китаю до Сполучених Штатів та сприянні "роз'єднанню" науки та техніки з Китаю, деякі країни, що мають тісні економічні відносини з Китаєм, почали турбуватися про надійність глобальних ланцюгів поставок .
Адміністрація Трампа США визначила Китай як "головного стратегічного конкурента", активно просувала "America First" та наклала на Китай технологічну блокаду. В даний час деякі користуються перевагою короткочасного впливу епідемії на світовий ланцюг поставок та вимагають відновлення ланцюга поставок. Посадові особи, такі як Державний секретар Помпео та Міністр торгівлі Роуз, почали використовувати спалах, щоб заохотити американські компанії покинути Китай, а потім використали ланцюжок поставок для тимчасового переривання поставок як привід для просування стратегії "роз'єднання" та закликають американські компанії "шукайте альтернативних постачальників." Це, очевидно, геополітичний розгляд у глобальній ланцюзі поставок, в якій переважають гегемонічні країни для придушення та утримання держав, що розвиваються. Політику США щодо пошуку "роз'єднання" від Китаю важко повністю реалізувати в рамках глобалізації, але якщо геополітика "отруїть" глобальний ланцюг поставок, глобалізація буде спотворена, а глобальна ланцюг поставок відійде від нормальної колії.
Для вирішення нетрадиційних проблем безпеки необхідні узгоджені зусилля всіх країн. Це головне випробування глобальної системи управління та можливостей. Будь-який недалекоглядний особистий підхід зашкодить іншим.